1989年时，阿B和阿牛均当上见习医生，而B父是一位大陆医生。阿B性格敢作敢为，对不平制度都提出意见改善。而胆怯、怕事的阿牛，只做旁观者，但他们恰是好朋友。在毕业试中，阿B被朱教授诸多阻难，令阿B名落孙山。反之，阿牛却能顺利毕业，上天真是不公平。机缘巧合，阿B认识了一位热衷工作的社会工作者--阿梅，而两人通过多次合作，阿梅很欣赏阿B敢作敢言、平易近人的性格，对病人照顾无微不至。反之，她的亲密男友朱教授，只会在朋友面前炫耀他的才华，高谈阔论他的见解，令阿梅渐觉和他有格格不入的感觉，继而疏远……

中国人民的抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部份，1943年，盟国大反攻就要到来，开罗会议召开，中、美、英三国政府代表团参加，会上形成了一个具有法律意义的重要文件《开罗宣言》。

电视连续剧《宣言》以中国共产党在全国建立的最早农村支部之一，再现了从上世纪二十年代初到四十年代末，中国共产党的基层党组织带领农民与日伪敌顽、反动政权、地主恶霸进行斗争的革命历史和和几代人为保护《共产党宣言》流血牺牲的感人故事。从一个基层党组织的发展成长壮大历史，折射出了中国共产党由弱到强、有小到大，直至推倒三座大山建立新中国的艰难曲折的革命斗争历史。